DESTINATARIOS
Personal de la Administración Local de Castilla La Mancha
OBJETIVOS:
ESPECÍFICOS: El alumnado debe ser capaz, una vez finalice el curso de:
CONTENIDOS:
MÓDULO 1: MARCO NORMATIVO: LA LCSP (I)
MÓDULO 1 UD1: CONCEPTOS Y DISPOSICIONES GENERALES. LA PREPARACIÓN DE LOS CONTRATOS.
Objetivos de la UD 1:
Abordar los aspectos básicos y principios que rigen la contratación pública.
Analizar las causas de nulidad de los contratos y los recursos para invocarlas.
Estudiar la preparación del expediente administrativo de contratación: especial análisis de los pliegos de cláusulas administrativas y prescripciones técnicas.
Contenidos de la UD 1:
CONCEPTOS Y DISPOSICIONES GENERALES
Objeto, finalidad y principios de la LCSP
Concepto de contrato público en la LCSP
Contratos excluidos de la LCSP
Tipos de contratos del sector público
Disposiciones generales sobre la contratación del sector público
Libertad de pactos y contenido mínimo del contrato
Perfección y forma del contrato
Régimen de invalidez de los contratos del Sector Público
Del recurso especial en materia de contratación
Las partes en el contrato público
La Administración como parte del contrato
El empresario como parte del contrato
Objeto del contrato: presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisión
Garantías exigibles en los contratos celebrados con las Administraciones Públicas
LA PREPARACIÓN DE LOS CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
Preparación del expediente
El expediente de contratación
Pliegos de cláusulas administrativas y de prescripciones técnica
MÓDULO 1 UD2: ADJUDICACIÓN DE LOS CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
Objetivos de la UD 2:
Analizar las características, criterios y efectos del acto de adjudicación de los contratos públicos.
Conocer el procedimiento general de contratación y sus posibles incidencias.
Distinguir los diferentes tipos de adjudicación de contratos públicos.
Contenidos de la UD 2:
LA ADJUDICACIÓN DE LOS CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
Características e implicaciones
Normas y principios generales de la adjudicación
Requisitos y clases de criterios de adjudicación del contrato
Aplicación de los criterios de adjudicación
Los criterios de desempate
Ofertas anormalmente bajas
Clasificación de las ofertas y adjudicación del contrato
Resolución y notificación de la adjudicación
Decisión de no adjudicar o celebrar el contrato y desistimiento del procedimiento de adjudicación por la Administración
La formalización de los contratos
El anuncio de la formalización de los contratos
Comunicación a los candidatos y a los licitadores
LOS PROCEDIMIENTOS DE ADJUDICACIÓN CONTEMPLADOS EN LA LCSP
Regulación del procedimiento abierto
Regulación del procedimiento restringido
Regulación del procedimiento con negociación
Regulación del procedimiento de diálogo competitivo
Regulación del procedimiento de asociación para la innovación
Los concursos de proyectos
MÓDULO 2: MARCO NORMATIVO: LA LCSP (II)
MÓDULO 2 UD1: EFECTOS, CUMPLIMIENTO Y EXTINCIÓN DE LOS CONTRATOS. RACIONALIZACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
Objetivos de la UD 1:
Analizar los efectos del contrato administrativo.
Estudiar su cumplimiento y su extinción.
Distinguir las llamadas modalidades de la llamada “racionalización técnica” de la contratación: acuerdos marco, sistemas dinámicos de adquisición y centrales de contratación.
Contenidos de la UD 1:
EFECTOS, CUMPLIMIENTO Y EXTINCIÓN DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS
Los efectos de los contratos públicos
Prerrogativas de la Administración Pública en los contratos administrativos
La ejecución de los contratos públicos
Modificación de los contratos
Suspensión de los contratos
Cesión y subcontratación de los contratos públicos
RACIONALIZACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
Los acuerdos marco
Los Sistemas dinámicos de adquisición
Las centrales de contratación
MÓDULO 2 UD2: TIPOS DE CONTRATOS DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
Objetivos de la UD 2:
Conocer las características del contrato de obras.
Conocer las características del contrato de concesión de obras.
Conocer las características del contrato de concesión de servicios.
Conocer las características del contrato de suministro.
Conocer las características del contrato de servicios.
Contenidos de la UD 2:
EL CONTRATO DE OBRAS
EL CONTRATO DE CONCESIÓN DE OBRAS
EL CONTRATO DE CONCESIÓN DE SERVICIOS
EL CONTRATO DE SUMINISTRO
EL CONTRATO DE SERVICIOS
MÓDULO 3: ESTUDIO ESPECIAL DE LA CONTRATACIÓN SIMPLIFICADA Y MENOR
MÓDULO 3 UD1: EL PROCEDIMIENTO ABIERTO SIMPLIFICADO Y “SUPER SIMPLIFICADO” (ABREVIADO)
Objetivos de la UD 1:
Encuadrar los procedimientos de contratación simplificada dentro de los diferentes procedimientos de contratación pública contemplados en la LCSP.
Analizar el procedimiento abierto simplificado, en cuanto a sus requisitos, plazos y vicisitudes.
Analizar el procedimiento abierto “súper simplificado” o abreviado en cuanto a sus requisitos, plazos y vicisitudes.
Establecer las coincidencias y diferencias entre ambos procedimientos.
Contenidos de la UD 1:
1.- INTRODUCCIÓN Y ENCUADRAMIENTO DE LA CONTRATACIÓN ABREVIADA EN LOS PROCEDIMIENTOS DE ADJUDICACIÓN
1.1 Procedimiento general (normas generales)
1.2 Procedimiento abierto
1.3 El procedimiento abierto simplificado
1.4 La versión abreviada del procedimiento abierto simplificado (procedimiento super simplificado)
1.5 El procedimiento restringido
1.6 Procedimientos con negociación
1.7 Procedimiento negociado sin publicidad
1.8 Diálogo competitivo
1.9 Procedimiento de asociación para la innovación
1.10 Procedimientos de contratación de urgencia y de emergencia
1.11 El contrato menor
2.- EL PROCEDIMIENTO ABIERTO SIMPLIFICADO
2.1.- Carácter especial respecto al procedimiento abierto
2.2.- Procedimiento abierto simplificado y “super simplificado”
2.3.- Objeto del Procedimiento Abierto Simplificado
2.4. Requisitos para el contrato abierto simplificado
2.5. Plazos
2.6. Publicidad
2.7. Inscripción en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público (ROLECE)
2.8. Limitación en el registro para la presentación de ofertas
2.9. Composición de la mesa de contratación
2.10. Concentración de trámites en la Mesa de contratación
2.11. Regulación supletoria
3.- EL PROCEDIMIENTO ABIERTO “SUPER SIMPLIFICADO” O “SIMPLIFICADO ABREVIADO”
3.1.- Requisitos
3.2.- Peculiaridades de la tramitación
4.- CARACTERÍSTICAS COMUNES AL PROCEDIMIENTO ABIERTO SIMPLIFICADO Y “SUPER SIMPLIFICADO” (O ABREVIADO)
5.- CUADRO COMPARATIVO
MÓDULO 3 UD2: EL CONTRATO MENOR Y LOS PROCEDIMIENTOS DE URGENCIA Y EMERGENCIA EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA
Objetivos de la UD 2:
Analizar el contrato menor.
Estudiar las principales novedades en la regulación de la contratación menor.
Analizar las problemáticas de la contratación menor.
Analizar los procedimientos de urgencia y de emergencia en la contratación.
Analizar el procedimiento de emergencia en la contratación arbitrado para hacer frente a la crisis del COVID- 19.
Contenidos de la UD 2:
1.- EL CONTRATO MENOR. DEFINICIÓN Y RELEVANCIA
2.- ELEMENTOS DEL CONTRATO MENOR
2.1. Contenido
2.2. Cuantía
2.3.- Expediente
2.4.- Adjudicación
2.5.- Límites a la utilización del contrato menor
2.6.- La problemática del fraccionamiento
2.7.- La exigencia de solicitud de tres ofertas
2.8.- Publicidad de los contratos menores
2.9.- Los anticipos de caja fija en los contratos menores
3.- CONTRATACIÓN DE URGENCIA Y DE EMERGENCIA
3.1.- La tramitación urgente del expediente de contratación (art. 119 LCSP)
3.2.- La tramitación de emergencia del expediente de contratación (art. 120 LCSP
3.3.- La tramitación de emergencia de los contratos públicos para hacer frente a la crisis del COVID-19