TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS

DESTINATARIOS

EMPLEADOS DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL DE CASTILLA-LA MANCHA.

OBJETIVOS:

• Definir las figuras jurídicas y términos básicos del Derecho Administrativo actual en relación con la tramitación de un expediente administrativo y lograr analizarlos desde la diferencia con base a un criterio analítico.
• Distinguir los documentos administrativos generados por las Administraciones Públicas en el ejercicio de su actividad y de los documentos administrativos generados por otros poderes de nuestro estado Social, Democrático y de Derecho (documentos judiciales, documentos parlamentarios, etc.).
• Comprender e interiorizar el concepto y función de registro, así como analizar las consecuencias y efectos de los requisitos formales y materiales que han de concurrir en la presentación de documentos.
• Llegar a conocer la normativa que se ha ido aprobando en el Ordenamiento Jurídico Español en relación a la igualdad de oportunidades de hombres y mujeres, la cual inspirada por el principio de transversalidad, exige como requisito sine qua non, el conocimiento, la implementación y puesta en práctica de un lenguaje administrativo no sexista.
• Acercamiento al concepto de calidad y sus consecuencias e implicaciones teniendo en cuenta que el principal mandato constitucional para las Administraciones Públicas es "servir los intereses generales de acuerdo con los principios de eficacia." (artículo 103 CE).

CONTENIDOS:

1. Los expedientes administrativos
   1. Concepto de expediente administrativo. Del expediente en soporte papel al expediente electrónico
   2. Formación del expediente administrativo: notas y características
   3. El expediente generado con motivo de la tramitación de urgencia y la tramitación simplificada. Diferencias
   4. El expediente electrónico
   5. Ciclo de vida del expediente electrónico
   6. Definiciones y conceptos del expediente administrativo electrónico según la normativa vigente
2. Documentos administrativos
   1. Concepto genérico: documentos administrativos
   2. Definición de la Ley del Patrimonio Histórico Español
   3. Definición de la Ley 39/2015 en concordancia con la Ley 40/2015
   4. Clases de documentos
   5. Los documentos administrativos
   6. La formalización y confección de los documentos administrativos
   7. Validez y eficacia de los documentos administrativos
   8. Derechos de los ciudadanos en relación con los documentos
   9. Documentos oficiales
   10. Los documentos en el ROFEL
3. Registro, atención al ciudadano y administración electrónica
   1. Regulación jurídica
   2. Definición doctrinal
   3. Funciones del registro
   4. Clases de registro
   5. Regulación de los registros y archivos en la Ley 39/2015, de 1 de octubre
   6. Funcionamiento electrónico del Sector Público según la Ley 40/2015, de 1 de octubre
   7. Reglamento de organización, funcionamiento y régimen jurídico de las Entidades Locales
   8. El registro de entrada y salida de documentos
   9. Requisitos en la presentación de documentos
   10. Lugares de presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones
   11. Derechos de los ciudadanos en sus relaciones con las Administraciones Públicas
   12. El uso de las lenguas oficiales
   13. Los deberes de los ciudadanos
   14. Derecho de acceso a archivos y registros públicos
   15. El acceso a los archivos y registros
4. El lenguaje administrativo
   1. Breve referencia a la Regulación Inteligente (Better regulation y Smart regulation)
   2. Estilo administrativo, redacción de documentos y modernización del lenguaje
   3. Marco normativo en materia de igualdad
5. La calidad en la Administración
   1. Concepto básico y análisis de la necesidad de la calidad en la Administración Pública
   2. La evolución del concepto de calidad
   3. Calidad del servicio y calidad percibida por el cliente
   4. Medición de la calidad y costes de la no calidad
   5. Evaluación de la calidad de los servicios. Definición y finalidad
   6. Modalidades de evaluación. Especial referencia a sistemas de autoevaluación. EFQM
   7. Las cartas de servicios. Definición, estructura y contenido