DESTINATARIOS: Empleados públicos locales de Castilla La Mancha interesados en la materia.
FECHAS:
Comienzo: 9 de septiembre
Fin: 29 de noviembre
Fin plazo de inscripción: 30 de agosto
OBJETIVOS:
Trasladar a los participantes el conocimiento del régimen jurídico aplicable a la contratación de las distintas entidades del sector público, haciéndolo con una metodología teórico-práctica, con la interiorización de los conceptos fundamentales en la materia y al mismo tiempo, enfocando desde la perspectiva de las entidades del sector público, el estudio de casos y resolución de problemas prácticos en la tramitación de los expedientes de contratación pública y los procedimientos de adjudicación de los contratos, y desde la perspectiva de los operadores económicos que licitan, analizando la forma correcta de presentar las proposiciones, particularmente a través de la Plataforma de Contratación del Sector Público (PCSP).
Para alcanzar los objetivos del curso, se estudiará la normativa básica de contratación en el sector público, constituida fundamentalmente por la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 (LCSP); el R.D. 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento general de la ley de Contratos de las Administraciones Públicas (RLCAP); y el R.D. 817/2009, de 8 de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
Y, asimismo la normativa autonómica en Castilla-La Mancha, de mayor interés sobre contratación pública:
-Decreto 74/2018, de 23 de octubre, por el que se regula la Oficina de Contratación de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y el sistema de contratación centralizada.
- Decreto 28/2018, de 15 de mayo, por el que se regula la contratación electrónica en el sector público regional.
También se informará a los participantes, de la existencia de otras normas autonómicas en materia de contratación, como la Orden 89/2021, de 17 de junio de la Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas, por la que se crea el Punto de información y consultas de contratación pública de Castilla-La mancha infocontrata CLM y el Registro Electrónico Contrata@PYME; o la Orden de 27 de marzo de 2013, de la Consejería de Hacienda, por la que se establece la estructura y el régimen de funcionamiento electrónico del Registro oficial de licitadores de Castilla-La Mancha.
Y particularmente, en cuanto a la gestión y Ejecución de los Fondos Europeos de Recuperación, la ley 4/2021, de 25 de junio.
CONTENIDOS:
CONTENIDOS
Módulo Teórico MÓDULO 1: INTRODUCCIÓN: ÁMBITO SUBJETIVO Y OBJETIVO DE APLICACIÓN DE LA LEY 9/2017, DE 8 DE NOVIEMBRE (LCSP). (15 HORAS LECTIVAS):
1.- Introducción. 2.- Ámbito subjetivo de aplicación de la LCSP: 2.1.- Introducción. 2.2.- Régimen jurídico de la contratación de las Administraciones Públicas. 2.3.- Régimen jurídico de la contratación de los poderes adjudicadores que no tienen la condición de Administraciones Públicas. 2.4.- Régimen jurídico de contratación de las entidades que no tienen el carácter de poder adjudicador. 3.- Ámbito objetivo de aplicación de la LCSP: En particular, los encargos a medios propios personificados: 3.1.- Régimen jurídico de aplicación a los negocios jurídicos y contratos excluidos de la LCSP. 3.2.- En particular, los encargos a medios propios personificados. 3.3.- Otras relaciones jurídicas, negocios y contratos excluidos de la LCSP. MÓDULO 2: CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO (10 HORAS LECTIVAS): 1.- Introducción: criterios de clasificación de los contratos del sector público. 2.- Contratos administrativos y contratos privados. Régimen jurídico y jurisdicción competente: 2.1.- Contratos típicos, nominados u ordinarios. 2.2.- Contratos atípicos, innominados u especiales. 3.- Contratos sujetos a regulación armonizada y contratos no sujetos a regulación armonizada. 4.- Delimitación de los tipos contractuales: calificación de los contratos. En particular, distinción entre el contrato de concesión de servicios y el contrato de servicios: 4.1.- Régimen jurídico. 4.2.- Definición. 4.3.- Contrato de concesión de servicios & contrato de servicios. 4.4.- Plazo de duración del contrato de concesión de servicios. 4.5.- Contratación mixta. 4.6.- La nomenclatura CPV. MÓDULO 3: Elementos estructurales del contrato (15 HORAS LECTIVAS): 1.- Disposiciones generales. 2.- Partes en el contrato: 2.1.- Órgano de contratación: competencia; responsable; perfil. 2.2.- Contratista: condiciones de aptitud. 3.- Objeto, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y su revisión.
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4.- Garantías exigibles. MÓDULO 4: Preparación de los contratos (20 HORAS LECTIVAS): 1.- Las consultas preliminares del mercado. 2.- El expediente de contratación: 2.1.- Clases de tramitación: ordinaria, urgente, de emergencia. 2.2.- Iniciación, contenido y aprobación. 2.3.- En particular, el contrato menor. MÓDULO 5: PROCEDIMIENTOS DE ADJUDICACIÓN DE LOS CONTRATOS (25 HORAS LECTIVAS): 1.- Normas generales. 2.- Procedimiento abierto: no simplificado; simplificado; simplificadísimo. 3.- Procedimiento restringido. 4.- Procedimientos con negociación. 5.- Diálogo competitivo. 6.- Procedimiento de asociación para la innovación. 7.- Normas especiales aplicables a los concursos de proyectos. MÓDULO 6: EFECTOS, CUMPLIMIENTO Y EXTINCIÓN DE LOS CONTRATOS (20 HORAS LECTIVAS): 1.- Efectos y prerrogativas de los contratos. 2.- Ejecución de los contratos. 3.- Modificación de los contratos. 4.- Suspensión y extinción de los contratos. 5.- Cesión y subcontratación. 6.- Racionalización técnica de la contratación MÓDULO 7: ESPECIALIDADES EN LA CONTRATACIÓN POR OTRAS ENTIDADES DEL SECTOR PÚBLICO Y POR LAS ENTIDADES LOCALES (15 HORAS LECTIVAS): 1.- Contratos de los poderes adjudicadores que no tengan la condición de Administraciones Públicas. 2.- Contratos de las entidades del sector público que no tengan el carácter de poderes adjudicadores. 3.- Especialidades en la contratación en las Entidades Locales: 3.1.- Competencias en materia de contratación en las Entidades Locales (D.A. 2ª LCSP). 3.2.- Normas específicas de contratación pública en las Entidades Locales (D.A. 3ª LCSP). Módulo Práctico 1.- Análisis de doctrina y jurisprudencia. 2.- Modelos de formularios. 3.- Estudio de casos prácticos. 4.- Práctica de test. 5.- Otras actividades prácticas. |