DESTINATARIOS: Trabajadores de la administración local de Castilla-La Mancha.
OBJETIVOS:
Comprender el concepto de Compliance y su aplicación en el ámbito de la administración pública local.
Conocer la legislación vigente estatal y autonómica que regula el cumplimiento normativo en la administración local.
Identificar las responsabilidades de los funcionarios públicos y los órganos de control en la prevención de riesgos legales.
Desarrollar e implementar un sistema de Compliance adaptado a la administración local de Castilla-La Mancha.
Aplicar medidas para prevenir, detectar y corregir infracciones dentro de las entidades locales, siguiendo las mejores prácticas de compliance.
CONTENIDOS:
Módulo 1: Introducción al Compliance en la Administración Local.
• Definición y principios del Compliance:
• El Compliance en el ámbito público es la adopción de un conjunto de medidas que garantizan el cumplimiento de las normas y la prevención de infracciones en la administración pública.
• El compliance busca asegurar que los empleados públicos actúan dentro del marco legal y ético, protegiendo la integridad de la administración.
• Importancia del Compliance en la administración local:
• Prevención de delitos y malas prácticas en la contratación pública.
• Protección de los derechos de los ciudadanos y transparencia en la gestión pública.
• Mejora de la eficiencia y eficacia en la administración local.
Módulo 2: Marco Normativo del Compliance en la Administración Pública.
Módulo 3: Implementación de un Sistema de Compliance en la Administración Local.
• Fases del sistema de Compliance:
1. Evaluación de riesgos: Identificación de áreas críticas donde pueden surgir incumplimientos o malas prácticas.
2. Diseño del sistema de cumplimiento: Creación de políticas, procedimientos y protocolos para asegurar el cumplimiento normativo.
3. Implementación de políticas: Desarrollo de programas de formación, seguimiento y evaluación periódica.
4. Monitoreo y control: Auditorías internas, controles periódicos y establecimiento de canales de comunicación y denuncias.
• Instrumentos del Compliance:
• Código de conducta: Establecer un código ético claro para los empleados públicos, incluyendo normas de comportamiento y cumplimiento.
• Canales de denuncia: Crear mecanismos confidenciales que permitan a los empleados denunciar posibles infracciones de manera segura.
• Auditorías internas y externas: Establecer auditorías regulares que permitan detectar posibles incumplimientos.
Módulo 4: Responsabilidades y Funciones de los Órganos de Control Interno.
• Responsabilidad de los órganos de control:
• Los órganos encargados de la fiscalización y control deben garantizar que las operaciones de la administración local se lleven a cabo dentro de los marcos legales y éticos.
• Responsabilidades del Interventor: Supervisar los actos administrativos y garantizar la legalidad de los procedimientos.
• Responsabilidades del secretario: Asegurar que las actas y decisiones sean conformes a la normativa vigente.
• Responsabilidad del Tesoreros: Controlar los recursos públicos y evitar el mal uso de los fondos.
• Procedimientos de control y supervisión:
• Implementar auditorías de cumplimiento, informes de fiscalización y seguimiento de la normativa local.
• Establecer medidas correctivas para prevenir fraudes, malas prácticas o incumplimientos legales.
Módulo 5: Buenas Prácticas y Prevención de Riesgos.
• Prevención de riesgos legales:
• Adoptar procedimientos que identifiquen y mitiguen riesgos legales, fiscales y financieros.
• Implementación de medidas para evitar la contratación irregular, el abuso de poder o el fraude en la gestión pública.
• Buenas prácticas en el compliance público:
• Capacitación continua del personal en materia de cumplimiento normativo.
• Auditoría externa periódica de los procedimientos administrativos.
• Fomento de la cultura ética y de transparencia dentro de la administración pública.