DESTINATARIOS: Personal al servicio de la administración local de Castilla-la Mancha.
OBJETIVOS:
Objetivos generales
Comprender las irregularidades más habituales en la contratación y sus consecuencias jurídicas.
Desarrollar criterios para prevenir, detectar y gestionar riesgos en los procedimientos contractuales.
Conocer el marco de responsabilidad patrimonial aplicable a actuaciones irregulares.
Objetivos específicos
Identificar fallos frecuentes en las distintas fases de contratación.
Analizar el impacto administrativo, económico y legal de las irregularidades.
Revisar los principales criterios jurisprudenciales en materia de responsabilidad patrimonial.
Aplicar herramientas básicas de control interno y prevención de riesgos.
Mejorar la capacidad de respuesta ante reclamaciones y conflictos contractuales.
CONTENIDOS:
BLOQUE I. LA BASE JURÍDICA SONBRE LA QUE TRABAJAR
TEMA 1. LOS PROCEDIMIENTOS DE CONTRATACIÓN
1. El marco jurídico
2. La planificación de la contratación pública.
3. Concepto y objeto del contrato
4. Ámbito subjetivo
5. Las clases de contratos
6. Los plazos de los contratos
7. Formas de tramitación del expediente de contratación
TEMA 2. LOS PROCEDIMIENTOS DE ADJUDICACIÓN
1. Cuestiones Generales
2. El procedimiento abierto
3. El procedimiento abierto simplificado
4. El procedimiento abierto supersimplificado o abreviado
5. Procedimiento restringido
6. Licitación con negociación
7. Diálogo competitivo
8. Asociación para la innovación
9. Acuerdos marco
10. Sistemas dinámicos
11. Centralizar la contratación de obras, servicios y suministros en servicios especializados.
12. Las modificaciones contractuales
13. La contratación menor
TEMA 3. EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DEL GASTO
1. El expediente de contratación y el derecho presupuestario
2. Procedimiento de los gastos públicos: aspectos básicos.
BLOQUE II. EL CONTROL DE LA CONTRATACIÓN IRREGULAR
TEMA 3. LA CONTRATACIÓN PÚBLICA IRREGULAR.
1. Introducción
2. La falta de planificación en la contratación como forma de prevención de diversas irregularidades.
3. Principales causas de la invalidez de los contratos públicos.
4. La infracción penal y la invalidez de la contratación
5. El enriquecimiento injusto de la administración.
6. Concepto y requisitos
7. Naturaleza jurídica y modalidades
8. El reconocimiento extrajudicial de créditos concepto y características
9. La omisión de la función interventora
10. La revisión de oficio de los contratos
11. La responsabilidad patrimonial
12. La responsabilidad contractual
TEMA 4. ANÁLISIS DE LOS EFECTOS Y RESPONSABILIDADES DERIVADAS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN IRREGULAR
1. Los efectos económicos
2. Revisión de precios.
3. La continuación de los efectos del contrato inválido procedimiento reclamación judicial del pago de las facturas.
4. Las responsabilidades personales derivadas de las irregularidades de la contratación administrativa