FORMACIÓN PARA EL EMPLEO
FORMACIÓN PARA EL EMPLEO
FORMACIÓN PARA EL EMPLEO
DESTINATARIOS: Personal al servicio de la administración local de Castilla-la Mancha, especialmente de los servicios de secretaría, intervención, unidades de transparencia y acceso a la información.
OBJETIVOS:
Conocer el marco normativo básico en materia de transparencia y buen gobierno aplicable a las entidades locales de Castilla-La Mancha, con especial referencia a la Ley 19/2013 y la Ley 4/2016 de Transparencia y Buen Gobierno de CLM y normativa complementaria.
Identificar las obligaciones concretas de los ayuntamientos, diputaciones y mancomunidades en materia de publicidad activa y derecho de acceso a la información pública.
Adquirir criterios prácticos para organizar, actualizar y mejorar la información publicada en los portales de transparencia y en las webs municipales.
Manejar el procedimiento del derecho de acceso, desde la recepción de la solicitud hasta la resolución y notificación, incorporando criterios de protección de datos y límites al acceso.
Integrar los principios de buen gobierno e integridad pública en la gestión diaria: conflictos de interés, ejemplaridad, rendición de cuentas y prevención de la corrupción.
Aplicar los contenidos a la realidad local, mediante el análisis de casos prácticos, modelos de documentos y situaciones habituales en la administración local de Castilla-La Mancha.
CONTENIDOS:
1. MARCO GENERAL DE LA TRANSPARENCIA Y EL BUEN GOBIERNO
1.1. Concepto de transparencia, rendición de cuentas y gobierno abierto.
1.2. Normativa estatal: Ley 19/2013, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
1.3. Normativa autonómica: Ley 4/2016, de Transparencia y Buen Gobierno de Castilla-La Mancha.
1.4. Órganos garantes y de control: Consejo de Transparencia y Buen Gobierno estatal y Consejo Regional de Transparencia y Buen Gobierno de Castilla-La Mancha
2. OBLIGACIONES DE LAS ENTIDADES LOCALES EN MATERIA DE PUBLICIDAD ACTIVA
2.1. Información institucional, organizativa y de planificación.
2.2. Información de relevancia jurídica: normativa, ordenanzas, acuerdos plenarios, bandos, etc.
2.3. Información económica, presupuestaria y estadística: contratos, subvenciones, convenios, retribuciones, presupuestos.
2.4. Criterios de actualización, accesibilidad y formato de la información.
2.5. Buenas prácticas en portales de transparencia de entidades locales.
2.6. La comunicación clara en materia de transparencia y acceso la información pública
3. EL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA EN LA PRÁCTICA
3.1. Qué se entiende por información pública y quién puede solicitarla.
3.2. Canales de entrada: registros, sede electrónica y otras vías.
3.3. Tramitación del procedimiento: plazos, requerimientos de subsanación, informes internos.
3.4. Límites al derecho de acceso y protección de datos personales.
3.5. El test del daño y la ponderación del interés público.
3.6. Resolución de las solicitudes, notificación y recursos/reclamaciones ante los órganos de transparencia.
3.7. Casos prácticos habituales en ayuntamientos y diputaciones.
4. BUEN GOBIERNO, INTEGRIDAD Y ÉTICA PÚBLICA EN EL ÁMBITO LOCAL
4.1. Principios de buen gobierno y códigos éticos en la administración local.
4.2. Conflictos de interés, incompatibilidades y puertas giratorias.
4.3. Prevención de la corrupción y gestión de riesgos en pequeños y medianos municipios.
4.4. Cultura organizativa, liderazgo ético y ejemplo de los cargos públicos y directivos.
4.5. Herramientas de buen gobierno: planes de integridad, cartas de servicios, evaluación y rendición de cuentas.
5. TALLER PRÁCTICO APLICADO A LA REALIDAD DE CASTILLA-LA MANCHA
5.1. Revisión guiada de un portal de transparencia local.
5.2. Ejercicios de clasificación de información para publicidad activa.
5.3. Simulación completa de tramitación de una solicitud de acceso.
5.4. Elaboración de un pequeño plan de mejora de transparencia y buen gobierno para la entidad participante.